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第一条 为了加强烟花爆竹燃放管理,保障公共安全和公民人身、财产安全 ,减少环境污染,倡导文明的社会风尚,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律 、法规 ,结合本市实际,制定本条例 。第二条 本条例适用于本市行政区域内烟花爆竹燃放、销售及其管理活动。
本条例所称烟花爆竹,是指用火药制成并能产生烟、光 、声的烟花、鞭炮、礼花弹等物品。第三条 市 、县(市、区)人民政府应当加强对烟花爆竹燃放管理工作的组织领导,建立健全工作协调机制 ,协调解决重大问题 。烟花爆竹燃放管理工作所需经费由同级财政保障。
乡镇人民政府、街道办事处按照法定职责做好本区域内烟花爆竹燃放管理相关工作。第四条 公安机关是烟花爆竹燃放管理工作的主管部门,负责烟花爆竹燃放的公共安全管理工作,查处违法燃放烟花爆竹行为 。
应急管理部门负责烟花爆竹经营安全监督管理工作。
城市管理、住房城乡建设 、生态环境、市场监管、财政 、自然资源、教育体育、民政 、交通运输、审批服务、消防救援等部门 ,按照各自职责依法做好烟花爆竹燃放管理的相关工作。第五条 本市行政区域内,下列区域禁止燃放烟花爆竹:
(一)德城区所辖各街道办事处和二屯镇德滨高速路以南区域;
(二)经济技术开发区所辖区域;
(三)运河经济开发区除赵虎镇 、抬头寺镇南外环以南之外所辖区域;
(四)陵城区和各县(市)城区,城区范围由陵城区和各县(市)人民政府划定并公布。第六条 本市行政区域内 ,除本条例第五条规定区域之外的下列地点,禁止燃放烟花爆竹:
(一)国家机关办公场所;
(二)文物保护单位;
(三)车站等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;
(四)易燃易爆物品生产、储存、经营单位;
(五)广播电视 、通讯线路和输变电设施安全保护区内;
(六)医疗机构、养老机构、教育机构、体育馆 、博物馆、公园、广场 、旅游景区、宗教活动场所、商场 、集贸市场等人员密集场所;
(七)林地、苗圃、城市绿地等重点防火区域内;
(八)高层建筑物及其周围 、地下建筑物、在建高层建筑物施工现场;
(九)重要军事设施;
(十)市、县(市 、区)人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点 。
市、县(市、区)人民政府应当在前款规定的地点组织设置统一的禁止燃放警示标志。第七条 在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点外,市、县(市 、区)人民政府可以根据本行政区域的实际情况 ,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点、区域,并向社会公布。第八条 重污染天气预警期间,本市行政区域内一律禁止燃放烟花爆竹 。
重污染天气预警由市人民政府根据生态环境 、气象部门的预测预报信息确定并向社会公布 ,提示社会公众禁止燃放烟花爆竹。第九条 因重大节日和重要庆祝、庆典活动,确需举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的,按照国家有关规定执行。第十条 在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点外,燃放烟花爆竹应当遵守下列安全燃放规定:
(一)不得向人群、车辆 、建筑物(构筑物)、地下管网、公共绿地抛掷 、发射点燃的烟花爆竹;
(二)不得在建筑物(构筑物)内、屋顶、阳台 、窗口燃放或者向外抛掷点燃的烟花爆竹;
(三)不得妨碍行人、车辆安全通行;
(四)不得未经许可燃放专业燃放类烟花爆竹;
(五)不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹 。
燃放烟花爆竹后应当及时清除燃放垃圾。
无民事行为能力人或者限制民事行为能力人燃放烟花爆竹的 ,应当由监护人或者其他完全民事行为能力人陪同并看护。第十一条 在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点内,不得销售烟花爆竹 。第十二条 市、县(市 、区)人民政府有关部门、乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展依法燃放烟花爆竹宣传活动,并在重大节日 、重污染天气预警期间加大宣传力度。
公安、民政、自然资源 、审批服务等有关部门在办理户籍登记、婚姻登记、殡葬服务 、产权登记、市场主体登记等业务时 ,应当通过发放告知书、设立告知牌等形式,开展依法燃放烟花爆竹的宣传教育。
企事业单位 、社会团体、居民委员会、村民委员会、物业服务企业应当配合做好依法燃放烟花爆竹宣传工作 。
学校 、幼儿园等教育机构和未成年人的监护人,应当对未成年人进行依法、安全燃放烟花爆竹的教育。
报刊、广播 、电视、网络等新闻媒体 ,应当开展依法燃放烟花爆竹的公益宣传。
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